2017年，全国共有老龄事业单位1600个，老年法律援助中心0万个，老年维权协调组织4万个，老年学校9万个、在校学习人员0万人，各类老年活动室0万个；享受高龄补贴的老年人2万人，比上年增长9%；享受护理补贴的老年人3万人，比上年增长5%；享受养老服务补贴的老年人4万人，比上年增长3%。

养老服务是家政服务的重要领域。进入“十三五”，我国人口老龄化加速，养老服务业再上风口，家政服务业面临新的发展机遇：随着养老服务政策的落地实施以及保障制度的完善，我国养老服务需求将进一步释放，养老服务领域将产生更为巨大的家政服务需求；在互联网+的推动下，养老服务将与家政服务进一步融合，形成新的服务业态。

各县（市、区）政府应建立起持续的公共财政投入机制，对养老服务机构给予补助。民办养老服务组织在适用政府扶持和优惠政策上与公办老年服务组织享受同等的用地、用水、用电、用气以及税费方面的优惠政策。

医疗器械市场随着中国老龄化程度的加剧，规模也会增大，像中国老年人(60岁及以上)用医疗器材的需求规模就会增大。医疗器械市场里老人用医疗器材产品在未来的发展将呈现出无线化、网络化、远程化、微创化和更便携化的趋势。

在入住养老机构方面，7%的老年人是为减轻子女等家庭成员负担而选择入住养老机构，3%的老年人是为获得及时的护理和医疗援助，8%是为休闲娱乐活动更丰富，7%是为与同龄人一起容易沟通，9%是考虑在家没人照顾。调查显示，养老机构的收费标准是老年人最看重的首要因素，食宿条件和生活设施，医疗与保健、服务质量和态度、自然环境、交通条件、地理位置、入住人员构成等也是老年人关注的主要因素。

调查发现，被访者中空巢老年人所占比例为５１．１％，其中３８．１％的老人只与配偶居住，１３．０％的老人独居。随着年龄增长，被访者独居的比例呈明显上升趋势，８０岁及以上被访者独居的比例为２９．１％，接近三分之

“十三五”期间，在互联网+的推动下，新型的居家养老服务业令人期待。一方面，家政行业领军企业整合上下游资源，采用线上与线下结合的O2O模式为老年人提供服务，如北京家庭服务中心推出家政O2O平台管家帮，整合“家政服务”、“营养服务”和“健康服务”三大品类，推出一站式养老服务解决方案，获得了市场的认可；另一方面，新兴互联网家政服务平台也开始在养老服务领域进行积极探索，如阿姨帮、云家政等，这些平台除了提供常规家政服务外，也针对老年人提供上门陪护照顾等服务。

针对居家养老的实际情况，泉州市也提出逐步完善的措施。今后，从事居家养老服务的机构可获得有关用地、用水、用电、用气以及税费方面的优惠政策及相关项目的财政补贴，并且凭服务券向社区管理机构结算。

为老服务的重心是老年医疗服务，社区医疗服务成为社区老年服务的核心需求。有6%的老人认为医疗服务的就近与便利及其重要。同时，对重病及费用的担忧普遍存在，有1%的老人对患重病可能导致的经济困难表示忧虑。

与日益庞大的老年人口数量形成鲜明对比的是，全国养老机构护理人员数量不足100万，其中，经过专业训练、持证上岗的护理人员不足10%。目前全国约有40余所院校开设了养老专业，但年招生量不足2000人，每年毕业人数更是不足1500人。

对于居家养老的家政服务，一位退休干部表示，有的服务合同有“霸王条款”的嫌疑。服务超过一分钟，则以半个小时为准计算工钱。而如果服务人员迟到，则无相关的赔偿条款。此外，考核的不合理，让服务人员可以轻松得到“升级”：家政服务水平评定以服务过后老人填写的评价表为准，多数老人不好意思填上“差”，这样，凭借这些名不副实的评价，有些服务人员就轻松得到星级的评定。星级的提升，使得服务费用也跟着上涨。服务质量和费用不成正比，让老人很无奈。

泉州市老龄办相关负责人说，“金山模式”和“丰泽模式”代表了目前城市居家养老的两种典型模式。“金山模式”主要惠及的是中等收入家庭，“丰泽模式”主要服务中上收入水平的家庭。随着经济社会的发展，城市“中产阶层”将会成为社会主要人群，无论是从泉州，还是从国内看来，自发形成的“金山模式”，都将成为未来居家养老的范本。

曾经“小病大治”的经历，让老庄觉得非常麻烦：“小小一个感冒，到大医院要排队挂号，再看病，再取药，大半天就这么过去了。而社区的医疗服务站，从家里走过去只要几分钟。病人少，看病也快，连挂号都不用，得小病只要去那里，就可以解决了。”

显然，随着我国城市化进程的加快，居民收入的增加和家庭结构的变化，家政服务是城市家庭，尤其是居家养老家庭的迫切需求。伴随高龄、独居空巢、失能半失能等弱势老年人的快速增加，居家养老领域必将产生更多的家政服务需求。

在日本，居家养老非常受欢迎，一个重要的原因就是社区服务周到细致，相对完善，注重对老人提供生活照顾与心理呵护，能够让老人发挥余热。由于面临病床紧张、医护人员不足等问题，日本政府从2000年开始实行护理保险制度。